在管理學(xué)的發(fā)展史上，管理科學(xué)（Management Science）是一個充滿爭議的詞匯。但是，就伯法在管理科學(xué)上的貢獻(xiàn)而言，人們幾乎沒有任何異議。不管怎樣評價管理科學(xué)，伯法在其中都具有無可置疑的地位。管理科學(xué)學(xué)派又被稱為數(shù)量學(xué)派，是把數(shù)理方法用于管理的典范。管理學(xué)教科書上常常見到的量本利分析模型，按照約束條件區(qū)分決策的確定型、風(fēng)險型、非確定型和博弈型，在計劃和控制中使用關(guān)鍵線路法和計劃評審法等網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，對生產(chǎn)過程進(jìn)行系統(tǒng)分析和設(shè)計，甚至具體到庫存管理和廠址選擇等等，都屬于這一學(xué)派。這些現(xiàn)今的經(jīng)理人員耳熟能詳?shù)墓芾砑夹g(shù)方法，有的是伯法首創(chuàng)，有的是伯法對別人的發(fā)明進(jìn)行了全面總結(jié)和系統(tǒng)闡釋。凡是在管理中有數(shù)理模型和數(shù)據(jù)分析的地方，幾乎都留下了伯法的身影。正是在他的不懈努力下，管理科學(xué)才一步一個腳印地走到了今天。
運(yùn)籌學(xué)-管理科學(xué)的淵源 文：劉文瑞
運(yùn)籌學(xué)ㄍ管理科學(xué)的萌芽，來自于人們對數(shù)學(xué)的敬仰。從上古開始，人類就在苦苦探索著“數(shù)字化生存”的道路。中國古代的八卦，實際上就是來自于當(dāng)時的數(shù)學(xué)。中國傳統(tǒng)中對三、五、九等數(shù)字的迷信，“九五之尊”的至高無上等等，就反映了人類對數(shù)學(xué)的一種崇拜。西方也不乏用數(shù)學(xué)來解釋世界的探索者。到了近代，這種對數(shù)學(xué)的推崇發(fā)展到高峰。17世紀(jì)的笛卡爾認(rèn)為，世界上的一切客觀存在都可以用數(shù)學(xué)描繪出來，包括人腦的思維活動也可以用數(shù)學(xué)加以解釋。牛頓對數(shù)學(xué)和力學(xué)的貢獻(xiàn)，運(yùn)動定律和萬有引力定律的發(fā)現(xiàn)，進(jìn)一步使人們對世界的數(shù)學(xué)性確信無疑。馬克思確信世界的數(shù)學(xué)性和數(shù)學(xué)的完美性，據(jù)拉法格回憶，馬克思曾斷言道：一門科學(xué)，當(dāng)它只有能夠用數(shù)學(xué)方法表達(dá)的時候，它才是完美的。
運(yùn)籌學(xué)／管理科學(xué)萌芽已久。有人認(rèn)為，公元前212年，敘拉古請阿基米德設(shè)計的用以打破羅馬人海上封鎖的計劃，就可以看做是運(yùn)籌學(xué)的開端。在中國，也有不少人認(rèn)為，戰(zhàn)國李冰父子在四川修建的都江堰，就是古代的系統(tǒng)工程。但是，多數(shù)人認(rèn)為，由于數(shù)學(xué)手段的局限性，特別是過去一直缺乏對不確定的模糊概念進(jìn)行數(shù)學(xué)求解的方法，加之沒有大型計算工具，所以，到19世紀(jì)為止，運(yùn)籌學(xué)尚未能誕生。
管理學(xué)界公認(rèn)的運(yùn)籌學(xué)初創(chuàng)時間，幾乎同科學(xué)管理運(yùn)動同時。1909年，丹麥數(shù)學(xué)家厄蘭（A. K. Erlang），幫助電話公司解決了哥本哈根街道上的電話線繼線問題，發(fā)表論文《概率論與電話會話》，成為創(chuàng)立現(xiàn)代排隊論概念的先驅(qū)。1924年，貝爾實驗室的道奇、羅米格、休哈特創(chuàng)造了統(tǒng)計抽樣表，用于取樣檢驗和質(zhì)量控制，這是概率論用于管理的先聲，但當(dāng)時并未被人們所接受。到1928年，貝爾實驗室的另一成員弗萊（T. C. Fry），出版了《概率及其工程應(yīng)用》，對排隊論的統(tǒng)計基礎(chǔ)理論做出了貢獻(xiàn)。在這一方面成果較多的要數(shù)費(fèi)希爾（R.A. Fisher），他在1925年集中研究統(tǒng)計理論，提出了X平方測驗、貝斯統(tǒng)計、抽樣理論、試驗設(shè)計等一系列統(tǒng)計方法。另外，1916年，英國的蘭徹斯特（F. W. Lanchester）曾提出過軍事行為中雙方人力、火力數(shù)量與戰(zhàn)爭結(jié)果關(guān)系的計算公式，這是現(xiàn)代軍事運(yùn)籌最早提出的戰(zhàn)爭模型。同年，美國的愛迪生（Thomas A. Edison）也曾設(shè)計過一個海軍作戰(zhàn)程序，分析了商船在海戰(zhàn)中走Z形路線的優(yōu)缺點。但是，在當(dāng)時的社會環(huán)境條件下，無論是在軍事方面，還是在工商企業(yè)的管理方面，都對這些成果不屑一顧。數(shù)學(xué)方法和管理實踐，在當(dāng)時并未能夠結(jié)合起來。
運(yùn)籌學(xué)／管理科學(xué)的真正誕生并投入實際應(yīng)用，是在第二次世界大戰(zhàn)期間。英國人在戰(zhàn)爭中最早采用運(yùn)籌方法。當(dāng)時，為了對付德國的空襲，解決英倫三島的防空協(xié)同作戰(zhàn)問題，英國成立了第一批運(yùn)籌學(xué)小組（Operational Research，本意為作戰(zhàn)研究，至今中國臺港澳地區(qū)還把這一名詞翻譯為“作業(yè)研究”，大陸翻譯為“運(yùn)籌學(xué)”）。最有名的一個小組是由雷達(dá)的發(fā)明者、物理學(xué)家、諾貝爾獎獲得者布萊克特（P. M. S. Blakett）領(lǐng)導(dǎo)的。這個小組的成員，包括三位生理學(xué)家，兩位數(shù)量物理學(xué)家，一位天文物理學(xué)家，一位軍官，一位大地測量學(xué)家，一位普通物理學(xué)家，兩位數(shù)學(xué)家。他們成功地解決了倫敦的防空問題。美國也很快發(fā)現(xiàn)了運(yùn)籌學(xué)的潛力，國防研究委員會主席科南特（James B. Conant）和參謀長聯(lián)席會議新武器裝備委員會主席布什（Vannevar Bush），在美國海軍和第八轟炸機(jī)司令部建立了運(yùn)籌學(xué)小組，進(jìn)行護(hù)航和反潛作戰(zhàn)、轟炸德國、轟炸日本的方案設(shè)計，并取得了相應(yīng)成果。
二戰(zhàn)期間的盟軍，運(yùn)用數(shù)學(xué)方法解決作戰(zhàn)問題，幾乎到了著迷的程度。最有名的一次，就是轟炸魯爾水壩。這是一次號稱“不可能的使命”，卻通過精確的數(shù)學(xué)計算實現(xiàn)了輝煌的戰(zhàn)績。魯爾是德國工業(yè)區(qū)，三座大水壩提供著當(dāng)?shù)氐碾娏Y源和生活用水，盟軍想對此施展摧毀性打擊卻無從下手。因為那些鋼骨水泥壩身太牢固了，而且德國人設(shè)置了兩道防雷網(wǎng)，水面魚雷攻擊連門兒都沒有，只有空中轟炸才是惟一的方法。但按照數(shù)學(xué)方法計算，轟炸需要在空中密集投擲上百顆30噸重的超級炸彈，而且其中要有炸彈恰好落在庫容一側(cè)的壩基處起爆，才有可能摧毀水壩。當(dāng)時英軍最大最先進(jìn)的蘭卡斯特轟炸機(jī)，載彈量不過10噸。要靠它來炸掉大壩，有點像寄希望于用爆竹定向爆破大樓。所以，德國人堅信，大壩是不可摧毀的。但英國人不信這個邪，他們憑借數(shù)學(xué)工具，找到了摧毀大壩的方法�？茖W(xué)家巴恩斯-沃利斯（Barnes Wallis）運(yùn)用一臺1935年劍橋大學(xué)制造的微分分析儀（Differential Analyzer），實際上就是早期的計算機(jī)，經(jīng)過嚴(yán)密計算，找出了令人神往的解決方案。說簡單點，這個方案的具體要求是：蘭卡斯特轟炸機(jī)保持370公里的穩(wěn)定飛行速度，在垂直距水面18米的高度，水平距壩面90米的地點，準(zhǔn)確投出特制的炸彈。這種特制炸彈也很有意思，它的外形是橢圓的，重4噸，投放前在炸彈架上要以每分鐘500轉(zhuǎn)的速度旋轉(zhuǎn)起來，然后憑借飛機(jī)速度賦予的慣性在水面上打水漂，以跳彈的方式躲過防雷網(wǎng)，第一次跳躍確定位置和力道，第二次跳躍必須落到兩道防雷網(wǎng)中間，第三次跳躍形成優(yōu)美的入水角度，靠自身的旋轉(zhuǎn)在水下9米深處的大壩支撐點炸出大洞，然后靠強(qiáng)大的水壓摧毀壩身。數(shù)學(xué)方法對魯爾水壩轟炸方案的設(shè)計，幾乎印證了一句名言：“沒有什么是不可能的！”英軍徹底摧毀德國魯爾工業(yè)區(qū)的輝煌戰(zhàn)果，反過來又極大地增進(jìn)了人們在管理活動中運(yùn)用數(shù)學(xué)方法的熱忱。
戰(zhàn)后，運(yùn)籌學(xué)并未隨著戰(zhàn)爭的結(jié)束而消失，美國軍方在戰(zhàn)爭中嘗到了運(yùn)籌學(xué)的甜頭，在陸軍中成立了運(yùn)籌處，在海軍中成立了運(yùn)籌評價小組，在新組建的戰(zhàn)略空軍中成立了運(yùn)籌分析科。 更重要的是， 運(yùn)籌學(xué)很快被推廣到了非軍事領(lǐng)域，一家私人咨詢公司—亞瑟-Ｄ-利特爾公司首先把運(yùn)籌學(xué)推廣于工商企業(yè)，相當(dāng)多的公司開始應(yīng)用運(yùn)籌分析，形成了運(yùn)籌學(xué)用于管理的第一個高潮。1952年，美國成立了運(yùn)籌學(xué)協(xié)會并創(chuàng)辦了《運(yùn)籌學(xué)》雜志，標(biāo)志著運(yùn)籌學(xué)在社會上的普及。
隨著運(yùn)籌學(xué)的普及，運(yùn)籌理論研究也在向縱深發(fā)展。1944年，馮-諾依曼（J. von Neumann）與摩根斯坦（O. Morgenstern）的《對策論與經(jīng)濟(jì)行為》一書出版，標(biāo)志著系統(tǒng)化與公理化的對策論分支的形成，為決策分析中的效用函數(shù)奠定了公理基礎(chǔ)。1946年，紐曼又在計算機(jī)上模擬中子連鎖反應(yīng)研究隨機(jī)現(xiàn)象問題，命名為蒙特卡羅法（Monte-Carlo）。1947年，但澤（G. B. Dantzig）創(chuàng)立了線性規(guī)劃求解的單純形法，使線性規(guī)劃得以迅速推廣。對運(yùn)籌學(xué)的理論研究，美國人把它稱之為“管理科學(xué)”（Management Science）。1953年，美國成立了管理科學(xué)學(xué)會，并創(chuàng)辦了《管理科學(xué)》雜志，其基本內(nèi)容是關(guān)于運(yùn)籌學(xué)的理論研究。
就在這一背景下，伯法出現(xiàn)了。他從生產(chǎn)管理入手，把管理科學(xué)的研究向前推進(jìn)了一大步。伯法以前的運(yùn)籌學(xué)研究，基本上是具體數(shù)學(xué)方法的孤軍奮進(jìn)，缺乏整體的、綜合的概括。伯法則以宏觀的整體性和系統(tǒng)性眼光，對運(yùn)籌學(xué)在生產(chǎn)管理中的運(yùn)用進(jìn)行了全方位探討。如果說，管理科學(xué)是龐雜的管理學(xué)家族中的一個分支學(xué)派，那么，從伯法開始，這個學(xué)派正式誕生。
走近伯法蒲曉曄
埃爾伍德-斯潘塞-伯法（Elwood Spencer Buffa），1923年4月12日出生在威斯康星州的畢洛伊特市，是研究現(xiàn)代化生產(chǎn)管理方法和管理科學(xué)的著名管理學(xué)家，也是管理科學(xué)學(xué)派的主要代表人物之一。
伯法的姓名看上去很特別，這與他是移民后裔有直接的關(guān)聯(lián)。他的父親是來自意大利西西里島的移民，母親則是有著德國血統(tǒng)的英國人。伯法是意大利姓，本意為有趣、詼諧；斯潘塞是他母親的娘家姓；他的哥哥弗蘭克，是父親堅持按照意大利人的習(xí)慣起名；他自己的名字埃爾伍德，則是按照母親的意愿起的。
在可怕的大蕭條中，伯法的父親所在的費(fèi)爾班克－莫爾斯公司（Fairbanks Morse & Co.）裁員，使他于1932年下崗了，一家人由畢洛伊特市來到了內(nèi)布拉加斯州的奧馬哈市。上八年級的伯法有幸提前參加了升學(xué)考試，提前一年進(jìn)入高中階段學(xué)習(xí)。然而，他的父親的失業(yè)，使伯法一家陷入了困境。窮人的孩子早當(dāng)家，年幼的伯法不得不出去打零工來貼補(bǔ)家用。伯法每周都去送報紙，可以掙6.5美元。1937年，度過危機(jī)的費(fèi)爾班克－莫爾斯公司召回以前辭退的雇員，伯法一家人又搬回畢洛伊特市。伯法在那里讀完了高中，勤工儉學(xué)的傳統(tǒng)卻沒有丟掉。在讀書期間，伯法曾在晚上和周末做兼職的劇院引座員，在暑假里撿土豆，拾麥穗，每天能掙1美元，比墨西哥移民勞工還要少。但打工的經(jīng)歷，讓他懂得了要尊重體力勞動。
高中畢業(yè)后，由于家境貧寒，伯法打算先工作一年，攢夠?qū)W費(fèi)再上大學(xué)。父親領(lǐng)他見了費(fèi)爾班克－莫爾斯公司的倉庫主管波特-麥肯納，使他得到一個以每小時40美分的報酬在倉庫打工的機(jī)會。伯法要裝卸卡車、上貨、裝箱以及擺放貨物。由于工作認(rèn)真，他很受主管麥肯納的器重。很快，麥肯納就不再讓伯法從事體力勞動，而讓他從事貨物清單記錄、送貨以及瑣細(xì)的調(diào)度安排等工作。這些工作讓伯法接觸到了大型機(jī)器車間和工程部門，并能同工程設(shè)計人員交流。伯法后來在大學(xué)選擇機(jī)械工程專業(yè)，與這段經(jīng)歷不無關(guān)系。
塞翁失馬，安知非福？伯法在威斯康星大學(xué)學(xué)習(xí)時，為了繳納學(xué)費(fèi)，經(jīng)人介紹去兼職做女生聯(lián)誼會的服務(wù)人員；而在女生聯(lián)誼會的工作，使他碰到了后來成為他妻子的貝蒂。他所學(xué)的機(jī)械工程專業(yè)枯燥無味，然而卻為伯法在數(shù)學(xué)和自然科學(xué)方面奠定了良好的基礎(chǔ)。這個專業(yè)的教師水平一般，沒有吸引力，正是這種狀況促使伯法選修了經(jīng)濟(jì)學(xué)、心理學(xué)以及工商管理的課程�？磥�，大學(xué)的訓(xùn)練確實是多方面的。伯法在威斯康星大學(xué)，就已經(jīng)鋪墊了通向家庭生活和職業(yè)生涯的道路。
1943年，伯法參與了海軍的電子技術(shù)程序設(shè)計工作。在那里，伯法學(xué)會了電子技術(shù)、維修雷達(dá)和聲納系統(tǒng)設(shè)備。在獲得機(jī)械工程學(xué)士學(xué)位后，伯法在芝加哥的愛迪生公司找到一份不錯的工作，但這種機(jī)械性的工作似乎對他缺乏吸引力。在大學(xué)期間選修的經(jīng)濟(jì)學(xué)、心理學(xué)等課程使伯法眼界大開，于是他決定在威斯康星大學(xué)攻讀工商管理碩士學(xué)位（MBA）。
1948年，伯法成為伊斯特曼柯達(dá)公司的經(jīng)營分析員。伊利諾斯大學(xué)工業(yè)系教授埃弗雷特-賴特雷曾參觀過柯達(dá)公司，公司老板安排了一些相關(guān)部門工作的專題介紹，主講之一的伯法給賴特雷留下了深刻的印象。1949年，經(jīng)賴特雷大力推薦，伯法成為伊利諾斯大學(xué)的一名助教。在工作中，伯法感到自己知識貧乏，萌生了攻讀博士學(xué)位的念頭。1953年，加利福尼亞大學(xué)的拉爾夫-巴恩斯教授為伯法提供了一份工商管理學(xué)院的講師工作，每年上九個月班，工資5100美元。這樣，伯法可以一邊工作一邊在加利福尼亞大學(xué)工程學(xué)院攻讀“生物工程”博士學(xué)位。
在伯法的學(xué)業(yè)中，值得一提的是加利福尼亞大學(xué)“生物工程”專業(yè)的培養(yǎng)方案。當(dāng)年所謂的“生物工程”與我們今天所說的生物工程有著天壤之別，它不是研究基因遺傳和變異，而是研究生物活動和人－機(jī)關(guān)系。加利福尼亞大學(xué)的生物工程學(xué)，其范圍是人類工程學(xué)，其研究領(lǐng)域橫跨生物工程、數(shù)理統(tǒng)計、生產(chǎn)工程、熱力學(xué)四個方面。之所以要包括熱力學(xué)，是由于當(dāng)時的系主任認(rèn)為熱力學(xué)是所有知識的基礎(chǔ)。很明顯，這種培養(yǎng)方案，為伯法的管理科學(xué)研究打下了基礎(chǔ)。在攻讀博士學(xué)位期間，伯法發(fā)表了一篇有關(guān)工具發(fā)展的論文，兩篇有關(guān)試驗和效果的論文，還發(fā)表了兩三篇其他方面的論文。1958年，伯法獲得了加利福尼亞大學(xué)的博士學(xué)位。
后來，伯法擔(dān)任了加利福尼亞大學(xué)管理科學(xué)和經(jīng)營管理學(xué)的教授，還曾擔(dān)任過管理學(xué)系主任助理和系副主任，以及兼任該校學(xué)術(shù)委員會主席。1963～1964年，伯法還曾在哈佛大學(xué)商學(xué)院兼任客座教授。
在伯法的時代，企業(yè)間的競爭日益加劇，對管理也提出了更高的要求。依賴于管理者的主觀分析和經(jīng)驗判斷的定性管理，不再能滿足企業(yè)管理工作的需要，而更加標(biāo)準(zhǔn)化的定量管理技術(shù)，越來越被管理學(xué)界所重視。計算機(jī)的飛速發(fā)展，為定量化管理創(chuàng)造了條件。如何通過量化的數(shù)學(xué)模型，利用計算機(jī)的信息處理能力來加強(qiáng)對企業(yè)的管理，減少管理者由于自身局限性而難以避免的失誤，提高管理者在計劃、控制、決策方面的效率，成為管理學(xué)亟待探索并亟待解決的問題。
順應(yīng)這種趨勢，伯法在1961年出版了《現(xiàn)代生產(chǎn)管理》。這本書出版了八版，受到社會上的高度評價，影響了此后管理學(xué)在生產(chǎn)和作業(yè)領(lǐng)域的研究方向，并有大量教科書引用了該書的核心內(nèi)容。1963年，他又出版了《操作管理：問題與模型》。該書出版了三版，強(qiáng)調(diào)研究領(lǐng)域的分析技巧。1975年，伯法出版了《生產(chǎn)管理基礎(chǔ)》，全面論述了管理科學(xué)的核心思想，主張用數(shù)學(xué)控制、程序化系統(tǒng)方法來解決管理學(xué)科的主觀性，實現(xiàn)管理的科學(xué)化�！豆鹕虡I(yè)評論》曾把這部書推薦為經(jīng)理必讀書目。1977年，伯法與得克薩斯大學(xué)的吉米-戴爾合寫了有關(guān)管理科學(xué)方法論的《管理科學(xué)ㄍ運(yùn)籌學(xué)：建模和解決方案》。伯法的這些著作，都采用了科學(xué)的計量方法，使得管理問題的研究由定性化轉(zhuǎn)向定量化。由此，開拓了管理學(xué)的又一個廣闊的研究領(lǐng)域，管理科學(xué)學(xué)派（數(shù)量學(xué)派）因此成為管理學(xué)中不可忽視的一個重要分支。
伯法認(rèn)為，運(yùn)用數(shù)理方法的關(guān)鍵，不在算法，而在建模。也就是說，不是要讓經(jīng)理一頭扎進(jìn)數(shù)字堆，更不是讓經(jīng)理都變成方程高手，而是要讓經(jīng)理恰當(dāng)把握數(shù)量之間的關(guān)系，具備系統(tǒng)眼光。于是，伯法試圖以數(shù)量方法來走出管理學(xué)的迷宮。1981年，他決定用更寬泛的結(jié)構(gòu)撰寫一本全新的管理學(xué)基礎(chǔ)書籍，但這次撰寫的《操作管理：生產(chǎn)系統(tǒng)管理》卻沒有得到學(xué)界的認(rèn)可。伯法還曾試圖對工商業(yè)進(jìn)行基礎(chǔ)性論述，曾經(jīng)與普萊切爾（Barbara Pletcher）在1980年合寫了《了解商業(yè)的今天》，但此書也未能獲得成功。
經(jīng)過這些嘗試，伯法最后走向了戰(zhàn)略研究。1984年，他滿懷激情撰寫了《迎接競爭的挑戰(zhàn)：美國公司生產(chǎn)的戰(zhàn)略》。在伯法眼里，那些走向全球競爭的美國公司，只是試圖一味追求更大更快，而忽視了創(chuàng)造價值的基本原則；總經(jīng)理們更多地關(guān)心并購公司，擴(kuò)充自己的職位權(quán)力，而忽視了生產(chǎn)和質(zhì)量上的成本問題，結(jié)果被日本、西德以及其他國家的公司超越。1986年，伯法與博格（Marc Bogue）合作撰寫了《公司戰(zhàn)略分析》，這是他把生產(chǎn)管理研究的數(shù)量方法運(yùn)用到戰(zhàn)略領(lǐng)域的代表作。
伯法建立的體系，被人稱為生產(chǎn)管理理論，這一理論立足于工商業(yè)的實踐。任何企業(yè)要生存并發(fā)展壯大，最基本的活動就是提高生產(chǎn)效率。而要提高效率，就需要優(yōu)化資源配置，合理利用資源，恰當(dāng)安排生產(chǎn)，由此構(gòu)成企業(yè)的生產(chǎn)系統(tǒng)。在任何一個生產(chǎn)系統(tǒng)中，成功的管理不外乎依賴于三個方面：①計劃，即對生產(chǎn)活動進(jìn)行整體設(shè)計；②信息，即對企業(yè)的實際運(yùn)行有充分了解；③決策，即根據(jù)各種變化做出相關(guān)反應(yīng)（包括對需求、庫存、進(jìn)度、質(zhì)量、產(chǎn)品、設(shè)備等方面的反應(yīng)）。隨著科技的發(fā)展，生產(chǎn)管理已經(jīng)成為不斷發(fā)展的應(yīng)用科學(xué)。伯法認(rèn)為，隨著計算機(jī)的發(fā)展與普及，實現(xiàn)對生產(chǎn)過程的數(shù)控，建立“人－機(jī)交互模式”的生產(chǎn)管理方式已經(jīng)成為可能。管理學(xué)中應(yīng)用的數(shù)理方法，都在伯法這里展開了探討。
生產(chǎn)系統(tǒng)的決策 文： 蒲曉曄 聞華
伯法認(rèn)為，管理的首要任務(wù)是能夠做出決定企業(yè)今后命運(yùn)的決策。在當(dāng)代，決策研究已經(jīng)形成了相關(guān)的理論體系。對于管理科學(xué)來說，決策理論的核心，是以科學(xué)為基礎(chǔ)，以數(shù)學(xué)為工具，以現(xiàn)實信息為依據(jù)的邏輯體系。 決策的時間類型在伯法眼中，生產(chǎn)系統(tǒng)中所產(chǎn)生的問題要求兩種主要類型的決策，一種是長期決策，另一種是短期決策。這兩種決策的作用和方法是有區(qū)別的。
關(guān)系到生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)計的長期決策如下。 產(chǎn)品的選擇和設(shè)計產(chǎn)品的選擇和設(shè)計同生產(chǎn)能力之間有著強(qiáng)烈的相互影響，產(chǎn)品設(shè)計限定了生產(chǎn)設(shè)計的范圍和內(nèi)容，所以這是最基本的決策。 設(shè)備和生產(chǎn)過程的選擇對于一種已定的產(chǎn)品，通�？梢杂貌煌脑O(shè)備和生產(chǎn)過程來滿足。生產(chǎn)管理當(dāng)局必須在企業(yè)資本的使用以及生產(chǎn)設(shè)備設(shè)計的基本方針方面做出決定。 加工對象的生產(chǎn)設(shè)計生產(chǎn)成本同零部件、產(chǎn)品規(guī)格要求、文書工作形式等方面有著強(qiáng)烈的相互影響。關(guān)于加工對象的設(shè)計，規(guī)定著生產(chǎn)系統(tǒng)在成本和加工方面的特性。 作業(yè)設(shè)計作業(yè)設(shè)計是整個生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)計的一個不可分割的部分，它包括工作的基本組織，以及應(yīng)用人類工程學(xué)的資料來做出最優(yōu)的作業(yè)安排。 生產(chǎn)系統(tǒng)的地址選任何生產(chǎn)都有地址問題。取決于市場遠(yuǎn)近和材料供應(yīng)方便程度的成本因素同生產(chǎn)系統(tǒng)直接關(guān)聯(lián)，這類運(yùn)輸成本在總成本中的比重越大，地址的選擇就越重要。 設(shè)備平面布置生產(chǎn)系統(tǒng)的布局要考慮的因素很多，包括預(yù)期的生產(chǎn)能力、生產(chǎn)活動的基本形式、輪班制的安排、加班的利用，以及零部件的轉(zhuǎn)包等等。此外，各種作業(yè)和設(shè)備的布置必須考慮到它們相互之間的關(guān)系，以便使總的物件搬運(yùn)轉(zhuǎn)移費(fèi)用能夠降到最低程度，或滿足某些復(fù)雜標(biāo)準(zhǔn)的要求。對于變動的路線、復(fù)雜的間斷性生產(chǎn)活動來說，這種布局是最困難的。設(shè)備布局需要把許多細(xì)節(jié)問題相互聯(lián)系起來，才能恰當(dāng)?shù)匾?guī)定生產(chǎn)系統(tǒng)的分布。這些必須考慮的細(xì)節(jié)包括：取暖、采光、對其他公用事業(yè)的需求；儲存面積、過道面積的安排；以及容納這個平面布置的建筑物的設(shè)計。
關(guān)系到生產(chǎn)系統(tǒng)運(yùn)行和控制的短期決策如下。 庫存和生產(chǎn)控制需求和庫存問題的本質(zhì)是如何分配生產(chǎn)能力。零庫存固然在理論上很美，然而當(dāng)生產(chǎn)和需求的分布不大規(guī)律的時候，零庫存的麻煩就會接踵而至。有時候大庫存反而在成本上是劃算的，在增加庫存能夠降低人工成本和設(shè)備成本時尤其是這樣。恰當(dāng)?shù)纳a(chǎn)進(jìn)度安排，也會同庫存問題銜接起來。庫存的積極作用，就在于把供求波動和生產(chǎn)系統(tǒng)波動的影響降到最低 對生產(chǎn)的控制，又涉及到機(jī)器的負(fù)荷情況、流程的運(yùn)行情況等等。 生產(chǎn)系統(tǒng)的維修和可靠性保證要認(rèn)識設(shè)備損壞的性質(zhì)，以及機(jī)器閑置時間的成本，有可能造成的銷售量損失，這些因素共同決定著維修工作的決策。 質(zhì)量控制質(zhì)量控制意味著制定出恰當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)要能夠有效地防范制造和發(fā)出廢品的危險，防范發(fā)生錯誤的危險，以及防范報廢正品的危險。質(zhì)量控制的難題，在于控制的適度性，檢驗費(fèi)用必須同可能漏過有缺陷的材料或服務(wù)而造成的損失相比較。 勞動控制在大多數(shù)產(chǎn)品和服務(wù)中，勞動仍是主要的成本因素。生產(chǎn)計劃要求對勞動要素有一個恰當(dāng)估價。在現(xiàn)實的管理中，有大量短期決策是關(guān)于工作量計算和工資制度方面的。 成本控制和改進(jìn)生產(chǎn)監(jiān)管者的日常決策，涉及到各種成本因素，包括勞動、材料和某些間接成本。成本控制的基本方式，是對各種成本進(jìn)行綜合平衡。
在不同的生產(chǎn)系統(tǒng)中，問題的重要性是相對的。由于各個生產(chǎn)系統(tǒng)的性質(zhì)千差萬別，問題的優(yōu)先次序和輕重程度是不一樣的。例如，在勞動要素或材料要素占很大比重的生產(chǎn)系統(tǒng)中，設(shè)備政策就可能只占次要地位。生產(chǎn)管理藝術(shù)的一個重要特點，就是能從每一個特定的情況中區(qū)別出這些問題的相對重要性。
無論是長期決策還是短期決策，都會涉及到財務(wù)計劃、銷售、人事安排，以及作業(yè)和生產(chǎn)的方方面面，這些決策還經(jīng)常相互交錯地同時涉及相關(guān)職能系統(tǒng)。因而，如何運(yùn)用科學(xué)和數(shù)學(xué)工具，根據(jù)現(xiàn)實世界建立起決策的邏輯結(jié)構(gòu)，從而做出合理的決定，是生產(chǎn)管理理論的重要內(nèi)容。伯法認(rèn)為，對成本、服務(wù)，以及功能和時間兩方面的可靠性等等因素所強(qiáng)調(diào)的相對程度，要由整個企業(yè)的基本目標(biāo)和生產(chǎn)的產(chǎn)品和服務(wù)的一般性質(zhì)來決定。因此，對于營利性組織而言，可能首先考慮的是保證產(chǎn)品質(zhì)量和如期交貨；而非營利性組織則更為強(qiáng)調(diào)可靠性和服務(wù)質(zhì)量。 決策的約束條件類型對決策問題的分類有多種方法，每種分類都有自己的內(nèi)在邏輯。在這一方面，伯法最大的貢獻(xiàn)是提出了按照決策面臨的自然狀態(tài)和約束條件進(jìn)行分類。在伯法眼里，決策的選擇依據(jù)的是信息，而在不同的現(xiàn)實問題中，決策者所掌握的信息量是不一樣的。從這一邏輯出發(fā)，可以把決策分為四類。這一分類方法，現(xiàn)在已經(jīng)成為決策研究中的通用類型。
確定型決策。這是信息量最充分的決策。決策者已經(jīng)掌握著決策涉及的全部信息，也就是能夠確定未來制約決策實施的各種條件，能夠準(zhǔn)確列舉出決策涉及的全部事實，決策有多個可供選擇的方案，且每一個行動方案所達(dá)到的效果都是可知的。
風(fēng)險型決策。這種決策的信息量不夠充分，但決策者掌握了最基本的信息，雖然不能確定未來制約決策實施的所有條件，但可以依據(jù)決策涉及的主要事實和統(tǒng)計規(guī)律掌握未來自然狀態(tài)發(fā)生的概率分布。決策者在多個方案中依賴概率進(jìn)行選擇。這種決策要承擔(dān)一定的風(fēng)險。
非確定型決策。同其他類型的決策相比，非確定型決策的信息量最少，決策制約條件不明，只能“摸著石頭過河”。決策者所掌握的信息不足以推算出未來相關(guān)情況出現(xiàn)的概率，只能根據(jù)自身的因素在多個方案中進(jìn)行選擇。這種決策的風(fēng)險大于其他決策。一般來說，企業(yè)中那些沒有先例的、一次性的、缺乏固定模式的決策，多屬于這一類。
博弈型決策。它又叫競爭型決策。這種決策存在著競爭對手，對手的策略，構(gòu)成另一方的決策環(huán)境。決策者無法控制對手的行動，但又必須根據(jù)對手的策略在多個方案中做出自己的選擇。這種決策有可能是零和的，也有可能是非零和的。 成本對決策的影響伯法關(guān)于生產(chǎn)決策的一大貢獻(xiàn)，是對生產(chǎn)成本的分類研究。變動成本、增量成本、機(jī)會成本等概念，隨著他的研究而廣泛傳播。
伯法認(rèn)為，在生產(chǎn)管理過程中，作為管理者肯定要考慮到生產(chǎn)的成本問題。所謂效率，實際上就是投入與產(chǎn)出的比率。管理者感興趣的，往往是可供選擇的幾種方案對成本的不同影響，而這種影響的標(biāo)準(zhǔn)，則會隨著問題性質(zhì)的變化而變化。比如，僅僅就產(chǎn)量而言，同成本高低和盈虧走向有著明顯的直接關(guān)系。作為管理者，花點時間考察一下成本是如何隨產(chǎn)量而變化是值得的。由此出發(fā)，伯法對損益平衡點分析（教科書一般稱為量本利分析，在最普及的管理學(xué)書籍中都能找到，故本文從略）簡要明晰地進(jìn)行了說明。這一方法的核心，是把成本分成不變成本和可變成本，由于不變成本需要分?jǐn)偟疆a(chǎn)品中間，所以產(chǎn)量變化就會引起單位成本的升降。通過損益平衡點分析，就能指明獲利所必需的產(chǎn)量范圍。損益平衡點對于分析許多生產(chǎn)問題和整個企業(yè)范圍內(nèi)的經(jīng)營問題都十分重要。它往往涉及到企業(yè)的生產(chǎn)能力、設(shè)備的更新、部件是自制還是外購等抉擇。盡管損益平衡點很難精確地確定，但這種方法的作用，不在于具體的計算上，而在于對經(jīng)營決策思路的影響上。從這一意義上看，MBA考試中那種讓學(xué)員具體計算某一情景下的盈虧臨界點的方式，是抓住了這個方法的皮毛，但卻不一定能掌握這個方法的精髓。伯法的用意是要告訴管理者，會計的成本數(shù)據(jù)同經(jīng)營決策的成本數(shù)據(jù)是不一樣的。會計數(shù)據(jù)是要滿足稅法的需要和賬面平衡的需要，而經(jīng)營決策的數(shù)據(jù)是要指出不同成本的性質(zhì)差異。
正是從經(jīng)營決策的實際需要出發(fā)，伯法提出了“增量成本”的概念。所謂增量成本，是因所取行動路線不同而增減的成本，是行動路線的“純效果”。它與可供選擇的方案和計劃密不可分。現(xiàn)實情況可能使一種方案比另一種方案在成本上更有利，因而，在估算一項決策的效果時，必須采用增量成本這一概念。管理者在進(jìn)行決策時必須考慮到實際情況。例如，若存在著閑置生產(chǎn)能力，就能使自制比外購更有利。在一個組織內(nèi)，成本的類型往往與可供選擇的方案一樣多，而增量成本又與可供選擇的方案密切相關(guān)。所以，在估計決策對成本的純效果時，采用平均成本永遠(yuǎn)不是一個好方法。決策的著眼點必須常常放在“各種可供選擇的行動途徑會影響哪些成本”這個問題上。
在決策中，肯定會遇到在一個企業(yè)的賬本上很難找到的機(jī)會成本問題，但它們對于某些管理決策而言有著極其重要的意義。“資本成本”就是一種機(jī)會成本。如果要核算，最簡單的辦法就是計算一個企業(yè)經(jīng)營年度市場價值的減少再加上市場價值的利息。不考慮機(jī)會成本，資本就是死的；而引入機(jī)會成本的概念，資本就是活的。還有如沉沒成本問題�！百~面價值”的概念很容易讓人們誤認(rèn)為管理決策可以通過資本投資決策來影響沉沒成本，其實，當(dāng)一種成本已“沉沒”時，未來的決策就已經(jīng)無法再對它產(chǎn)生作用。決策所能影響的只有未來，而不能改變過去。但沉沒成本的概念對于理解資本成本和投資決策而言，則是相當(dāng)重要的。
再比如，物質(zhì)財產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)壽命，也對生產(chǎn)決策有著重要影響。從邏輯上看，一部機(jī)器的質(zhì)量好壞，同其經(jīng)濟(jì)壽命沒有關(guān)系；該機(jī)器的優(yōu)點、特色，以及諸如此類機(jī)器本身的東西，統(tǒng)統(tǒng)同它的經(jīng)濟(jì)壽命無關(guān)。它的經(jīng)濟(jì)壽命，只同在它之后出現(xiàn)的替代產(chǎn)品有關(guān)。一旦出現(xiàn)一種更為經(jīng)濟(jì)（或更便宜，或功能更強(qiáng)，或操作更方便，總之，性價比更高）的同類機(jī)器，那么，原來的機(jī)器哪怕完美如新也已經(jīng)過時，其經(jīng)濟(jì)壽命就已經(jīng)終結(jié)。
伯法關(guān)于生產(chǎn)決策的研究，已經(jīng)成為管理教科書的規(guī)范內(nèi)容。人們一般所關(guān)注的，是這些研究中提出的具體技術(shù)方法。但是，任何技術(shù)的后面，都有一定的理念支撐。只有能透過伯法提出的技術(shù)方法觀察到其中蘊(yùn)含的理念，才能真正掌握管理科學(xué)。
生產(chǎn)管理系統(tǒng)和次優(yōu)化問題 文：蒲曉曄
對于管理者而言，要做出好的決策需要通盤考慮，將生產(chǎn)管理的各個環(huán)節(jié)看成有機(jī)的整體，從系統(tǒng)的角度分析問題。一個系統(tǒng)的各個組成部分都對“輸入－轉(zhuǎn)換－產(chǎn)出”有所貢獻(xiàn)。因而，可以說系統(tǒng)概念和方法是使復(fù)雜的管理問題統(tǒng)一和聯(lián)系起來的基礎(chǔ)。這些概念對于生產(chǎn)系統(tǒng)分析，幫助管理者了解復(fù)雜情況，厘清各個環(huán)節(jié)之間的聯(lián)系，有著極其重要的意義。
伯法將企業(yè)看做是一個生命的有機(jī)體，他將系統(tǒng)分為開環(huán)系統(tǒng)和閉合系統(tǒng)兩類。開環(huán)系統(tǒng)的特點是輸出對輸入能做出反響，但輸出卻不影響輸入。因此，它的運(yùn)行是單向的，缺乏自身的調(diào)節(jié)機(jī)制。閉合系統(tǒng)也就是所謂的反饋系統(tǒng)，會受到系統(tǒng)自身過去行為的影響。一個反饋系統(tǒng)肯定有一個封閉的回路結(jié)構(gòu)，它使系統(tǒng)的過去行動的結(jié)果反過來控制未來的行動。這種反饋系統(tǒng)有兩種運(yùn)行模式，一是消極反饋，目的在于保持系統(tǒng)的穩(wěn)定；二是積極反饋，目的在于尋求更大的增長。
伯法認(rèn)為，系統(tǒng)概念對管理學(xué)的巨大貢獻(xiàn)主要表現(xiàn)在兩個方面。一個是幫助管理者了解那些本來是很復(fù)雜的情況，使其具有秩序和組織形式，并能簡化為一個組成框圖，用來表示影響這個系統(tǒng)的各種要素的相互關(guān)系和相互作用。另一個是用來求得問題的答案并評價其后果，設(shè)計出可供選擇的各種系統(tǒng)。管理人員把系統(tǒng)的概念運(yùn)用于日常工作中，能夠加深自己對管理任務(wù)更全面地理解。管理者可以通過系統(tǒng)分析更直觀地看清楚，要擰動哪個“把手”才能夠幫助自己更好地控制自己所管理的系統(tǒng)。有了系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的知識后，管理人員能看出如何改組系統(tǒng)才能創(chuàng)造出一個最有效的反饋控制體系。
伯法明確指出，對于一個企業(yè)而言，在運(yùn)用系統(tǒng)概念進(jìn)行管理后，經(jīng)理人員能夠更好地估價企業(yè)中一個組成部分的變化對另一個組成部分以及對整個組織的影響。此外，在這種情況下，任何一個生產(chǎn)部門的經(jīng)理，都能更清楚地看出他管轄的部分如何做才能適應(yīng)組織的整體需要。有的方案對組織內(nèi)某一部分而言，看起來可能是不利的，卻對整體是有利的。有了這種眼光，他就能更好地理解那些經(jīng)過上級管理當(dāng)局權(quán)衡后做出的方案，這樣更便于方案的有效執(zhí)行。從一定意義上來說，所謂權(quán)衡，就是系統(tǒng)概念的一種反映。
伯法特別強(qiáng)調(diào)次優(yōu)化問題。所謂次優(yōu)化，即從子系統(tǒng)來看是最優(yōu)的，但對整體系統(tǒng)來說卻是不好的。當(dāng)一個人狹隘地、僅從自己管轄的部門出發(fā)考慮問題時，就會出現(xiàn)次優(yōu)化現(xiàn)象。次優(yōu)化在現(xiàn)實的企業(yè)經(jīng)營中屢見不鮮。他指出，人們可以制定數(shù)學(xué)公式來決定一次投入生產(chǎn)的產(chǎn)品或部件的數(shù)量，從而使成本最低（最優(yōu)），結(jié)果可能得出一個假定的最優(yōu)的庫存水平。可是，如果人們對所研究系統(tǒng)的界限予以擴(kuò)大，不僅包括庫存和定貨子系統(tǒng)，而且包括生產(chǎn)和倉儲子系統(tǒng)，他就可能發(fā)現(xiàn)，同庫存相關(guān)聯(lián)的成本只是針對局部問題的一個尺度。假如產(chǎn)品的銷售是季節(jié)性的，而生產(chǎn)水平變動的費(fèi)用可能非常之大，這就有充分的理由保持更多的庫存，以便使生產(chǎn)安排和雇傭水平保持穩(wěn)定。在這種情況下，最低費(fèi)用庫存模型就可能是一個次優(yōu)化政策。
對于事業(yè)部制的企業(yè)而言，很容易在組織內(nèi)部發(fā)生次優(yōu)化現(xiàn)象。在這種企業(yè)中，生產(chǎn)部門和銷售部門往往彼此獨(dú)立經(jīng)營并自負(fù)盈虧，生產(chǎn)部門的經(jīng)理會試圖獨(dú)立地使其成本降低，銷售部門的經(jīng)理也會試圖這么做。生產(chǎn)部門的經(jīng)理面對的是如何盡可能降低生產(chǎn)成本，而銷售部門的經(jīng)理面對的是庫存管理、發(fā)貨和顧客服務(wù)等方面的問題。組織內(nèi)部的分支機(jī)構(gòu)都試圖使自己處于最優(yōu)化狀態(tài)。如此一來，可能導(dǎo)致各分支機(jī)構(gòu)成本之和的總量高于整個系統(tǒng)最優(yōu)化所達(dá)到的成本。伯法指出，造成這種狀況的原因是，銷售部門在使其庫存成本最低化時，把銷售波動的多數(shù)惡果轉(zhuǎn)嫁到生產(chǎn)部門的身上，而不是通過保持庫存量來處理這一波動；生產(chǎn)部門在盡量降低自己的制造成本時，也會把影響成本的因素推卸到銷售環(huán)節(jié)，而不是直接考慮客戶需要。這樣的結(jié)果就是次優(yōu)化。如果他們的努力能夠協(xié)調(diào)起來，從企業(yè)經(jīng)營的整體考慮，就有可能在庫存波動費(fèi)用和生產(chǎn)波動費(fèi)用之間尋求彼此都受益的某種平衡。因此，作為管理人員，在做決策時，需要運(yùn)用系統(tǒng)的概念，宏觀地進(jìn)行權(quán)衡，從整體利益出發(fā)來保證部門之間的雙贏。克服次優(yōu)化的基本思路，是通過擴(kuò)大問題的范圍并考慮到全部可能影響到的后果，微觀問題宏觀處理，小處著手大處著眼。
生產(chǎn)管理的分析方法 文：蒲曉曄 聞華
伯法認(rèn)為，管理科學(xué)中用到的關(guān)于生產(chǎn)和業(yè)務(wù)管理中的各種分析方法，不外是在遵循科學(xué)方法的基礎(chǔ)上利用各種模型，并且以這些模型來表示所研究的系統(tǒng)整體或某些分支部分。 在分析各個領(lǐng)域中的問題時，首先需確定研究的系統(tǒng)邊界，這樣才能劃定研究的范圍。確定范圍的指導(dǎo)原則是準(zhǔn)確判斷哪些因素或變量可能對所研究的系統(tǒng)產(chǎn)生影響。一般來說，問題的界限或范圍越寬，出現(xiàn)次優(yōu)化的可能性就越少。
其次是構(gòu)造模型。構(gòu)造模型時，應(yīng)該與實際的生產(chǎn)情況相適應(yīng)，抽掉一些次要的因素，具體分析對生產(chǎn)過程有影響的因素，同時需要考慮到可控因素與不可控因素的關(guān)系，進(jìn)而確定使用哪一種模型。模型的選擇主要是根據(jù)因素間的關(guān)系和作用來決定。分析方法中必須確定衡量效率的尺度，建立起一套行之有效的標(biāo)準(zhǔn)，來衡量生產(chǎn)行動中各種可供選擇方案的效果。這些方面的衡量尺度可以包含利潤、貢獻(xiàn)、總成本、增量成本、機(jī)器停工時間、機(jī)器利用率、勞動成本、勞動力利用率、產(chǎn)品單位數(shù)量和流程時間等等。
所有運(yùn)用數(shù)量方法研究生產(chǎn)問題的模型，都可以概況為一個公式： E＝f（xi，yj）。其中E為效率，f代表函數(shù)關(guān)系，x代表可控變量，y代表非可控變量�？煽刈兞渴侵改切┛梢栽诤艽蟪潭壬习凑展芾碚叩囊庠覆倏v調(diào)節(jié)的因素。非可控變量是指那些管理者不能控制，至少是不在所限定的問題范圍內(nèi)的因素。這個公式的含義為：E（效率）可以表示為那些限定該系統(tǒng)的變量的函數(shù)。模型建立起來后，就可以用E作為衡量生產(chǎn)行動中各種可供選擇方案效率的尺度，并在分析的基礎(chǔ)上產(chǎn)生出可供選擇的各種方案，并對這些可供選擇的方案做出評價。
伯法列出的分析方法主要有：成本分析、線性規(guī)劃、排隊模型、模擬技術(shù)、統(tǒng)計分析、網(wǎng)絡(luò)計劃模型、啟發(fā)式模型、計算機(jī)探索求解方法、圖解和圖像分析等。這些方法在生產(chǎn)系統(tǒng)的各個方面都有著相應(yīng)的用途。 成本分析成本分析是最常用的分析方法。這種方法以關(guān)于不同成本因素的特性知識為依據(jù)，具有多種形式。它并不是一大堆會計數(shù)字的簡單堆積，而是經(jīng)營狀況的數(shù)據(jù)表現(xiàn)。從相關(guān)的數(shù)字中，管理者能夠獲取有效的信息。管理者并不關(guān)心抽象的成本，他們感興趣的是自己考慮的各種可供選擇的方案中涉及到的具體成本變化。成本分析的基本方法是損益平衡分析法，即利用經(jīng)營規(guī)模變化時不同成本在變化上的差別來進(jìn)行分析。
增量成本分析法是最有價值的簡單分析方法之一。它僅僅用來研究那些受到可能會采用的方針或行動影響的成本。伯法指出，對成本進(jìn)行分析，并不是要計算出每一個可供選擇方案的運(yùn)行總成本，而是只研究不同方案相比較時有差別的具體成本。這些成本主要指的是存貨成本、調(diào)整勞動力成本、加班加點費(fèi)和外包成本。增量成本分析在生產(chǎn)系統(tǒng)分析的各個領(lǐng)域內(nèi)被廣泛應(yīng)用，通常在線性規(guī)劃和排隊分析模型中很常見。 線性規(guī)劃線性規(guī)劃的實質(zhì)是最優(yōu)化，即在滿足即定的約束條件情況下，按照某一衡量指標(biāo)，來尋求最優(yōu)方案的數(shù)學(xué)方法。線性規(guī)劃是非常重要的通用模型，主要用來解決如何將有限的資源進(jìn)行合理配置，進(jìn)而在限定條件內(nèi)獲得最大效益的問題。線性規(guī)劃被廣泛應(yīng)用于工業(yè)、農(nóng)業(yè)、管理和軍事科學(xué)等各個領(lǐng)域，是現(xiàn)代管理與決策者最常用的一個有效工具。在生產(chǎn)中決定多個品種的最優(yōu)構(gòu)成問題、庫存控制問題、原料供應(yīng)問題等等，都可以采用線性規(guī)劃。線性規(guī)劃在實際運(yùn)用中，往往存在著求解困難，對此，一般采用“單純形法”來解決。 排隊模型很多生產(chǎn)問題都會或多或少地涉及到排隊。只要在生產(chǎn)過程中存在隨機(jī)分布現(xiàn)象，就肯定會產(chǎn)生排隊。各種庫存實際上就是對排隊的緩沖。完全的均衡分布在現(xiàn)實中是不存在的。在這一類問題中，會在隨機(jī)不定的時間間隔內(nèi)遇到需要某種服務(wù)的人、部件或機(jī)器。為滿足這種服務(wù)所需要的活動，往往會花長短不一的時間。在一定的到達(dá)率和服務(wù)率的條件下，可以運(yùn)用數(shù)學(xué)方法計算并安排排隊問題。在當(dāng)代，排隊分析被廣泛應(yīng)用在諸如通訊系統(tǒng)、交通系統(tǒng)、生產(chǎn)系統(tǒng)以及計算機(jī)管理系統(tǒng)等服務(wù)系統(tǒng)上。排隊論提供了一種數(shù)學(xué)手段，能夠預(yù)測某個特定排隊的大概長度和大概延誤時間，以及其他相關(guān)重要數(shù)據(jù)，包括排隊場地安排、優(yōu)先服務(wù)處理、排隊成本控制、排隊長短與發(fā)生事故的關(guān)系等等。掌握這些信息，會使人們更有針對性地解決相關(guān)的隨機(jī)分布問題，做出明智的決策。 模擬技術(shù)生產(chǎn)管理問題的模擬技術(shù)是一項迅速成長的技術(shù)。盡管模擬所依據(jù)的基本觀念很早就有，但模擬技術(shù)的迅速成長實際上是由高速的計算機(jī)發(fā)展帶動前進(jìn)的。這種方法是運(yùn)用數(shù)理模型來進(jìn)行模擬試驗，用計算機(jī)處理相關(guān)數(shù)據(jù)，以選定的效率標(biāo)準(zhǔn)E作為衡量尺度，觀察和檢測各項變量在模型中的運(yùn)行結(jié)果。這種模型是試驗性的，不一定能產(chǎn)生出最優(yōu)答案。模擬方法的長處是可以在各種可供選擇的方案之間進(jìn)行比較，實際上是一種系統(tǒng)地通過反復(fù)試驗以求解決復(fù)雜問題的方法。 統(tǒng)計分析統(tǒng)計分析為精確處理數(shù)據(jù)提供了一套方法結(jié)構(gòu)。它不僅能夠根據(jù)所建立的預(yù)測模型得出各種結(jié)論，而且能夠估計到預(yù)測可能發(fā)生錯誤的風(fēng)險有多大。統(tǒng)計分析經(jīng)常應(yīng)用于假設(shè)檢驗，能夠使我們處理某一系統(tǒng)中的因素或變量在測定數(shù)值上的巨大變動問題，而這些因素或變量有可能規(guī)定著相關(guān)系統(tǒng)的范圍。運(yùn)用統(tǒng)計推斷的方法，可以對相關(guān)系統(tǒng)的問題做出結(jié)論，而且可能是很精確的結(jié)論。在生產(chǎn)和業(yè)務(wù)管理中，統(tǒng)計分析方法本身有著廣大的獨(dú)立應(yīng)用領(lǐng)域。統(tǒng)計原理作為分析方法的一種通用工具，常常能對其他分析方法的應(yīng)用提供幫助，并在總體分析工作中做出貢獻(xiàn)。 網(wǎng)絡(luò)計劃模型第二次世界大戰(zhàn)后，研究與發(fā)展工作和其他的大型一次性工程項目在經(jīng)濟(jì)活動中越來越重要，尤其是導(dǎo)彈工程和太空計劃的龐大規(guī)模和復(fù)雜性，要求用特殊方法來提供工程規(guī)劃，安排進(jìn)度并進(jìn)行控制，這些促成了網(wǎng)絡(luò)計劃的誕生。網(wǎng)絡(luò)計劃的基本原理是，把需要完成的工作以網(wǎng)絡(luò)的形式做出計劃，工作中涉及到的所有事件都列入網(wǎng)絡(luò)，這些事件的分布安排應(yīng)按照施工操作的時序和階段間的相互依賴關(guān)系進(jìn)行。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)計劃模型，可以計算出作業(yè)進(jìn)度的具體數(shù)字，從而使管理者對作業(yè)的計劃進(jìn)度了如指掌，能更靈活合理地支配時間。網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)采用的形式是獨(dú)特的，尤其是“關(guān)鍵線路”的觀念，負(fù)荷平衡、最低費(fèi)用法和有限資源的安排。這些互相聯(lián)系的概念，能夠給工程項目的管理提供合理的依據(jù)。網(wǎng)絡(luò)計劃模型有兩大具體方法，一是關(guān)鍵線路法，一是計劃評審法。
關(guān)鍵線路法（CPM，Critical Path Method）本來是20世紀(jì)50年代杜邦公司的一種內(nèi)部計劃方法，曾用于化工廠維修工程的計劃和管理，進(jìn)而被廣泛應(yīng)用到很多工程之中。幾乎在同一時期，美國海軍也致力于發(fā)展一種規(guī)劃和管理北極星導(dǎo)彈研制生產(chǎn)的方法，這一項目要對近三千個訂立合同的單位實現(xiàn)計劃和管理，工作量之大可想而知。其結(jié)果就是使計劃評審法（PERT，Program Evaluation and Review Technique）應(yīng)運(yùn)而生。杜邦公司運(yùn)用CPM，使路易維爾工廠的維修工程項目的所需時間從125小時下降為78小時；美國海軍運(yùn)用PERT，使完成北極星導(dǎo)彈的研制開發(fā)比預(yù)定時間縮短了兩年。盡管這兩種方法在細(xì)節(jié)上有所差別，但二者所依據(jù)的原理異曲同工。二者的差別，恰恰能說明管理的現(xiàn)實需要對技術(shù)方法的影響。關(guān)鍵線路法是從具有大量實際經(jīng)驗的維修工程作業(yè)中發(fā)展起來的，因而其各項工作的活動時間是已知的，線路上的時間是確定的；計劃評審法則是從探索研究和發(fā)展的環(huán)境中產(chǎn)生的，因而其各種工作的活動時間具有很高的不確定性，所以它用概率方法來形成線路上的預(yù)期時間。在如何制定箭頭圖的細(xì)節(jié)方面，二者存在一定的差異。關(guān)鍵線路法所形成的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)略微簡單些，它用節(jié)點表示事件活動，用箭頭表示項目中各項事件的順序。計劃評審法則需要用變量來安排時間。
網(wǎng)絡(luò)計劃模型以緊湊的形式概括了很多重要信息。從網(wǎng)絡(luò)計劃中，能夠很容易地計算出諸如最早和最晚的完成時間、活動進(jìn)度安排中可利用的時差、關(guān)鍵線路等等。給定了活動網(wǎng)絡(luò)、關(guān)鍵線路和計算進(jìn)度表的統(tǒng)計資料，就能給管理者提供安排工程的具體計劃。由于存在事件活動本身的時差，以及項目完成日期上的時差，就能夠提供計劃進(jìn)度安排上的靈活性，得出不同的進(jìn)度安排方案。然后，可以從資源負(fù)荷平衡的角度來比較運(yùn)用情況，還可以通過活動費(fèi)用的高低來評價方案是否有價值。不同的活動，對資源運(yùn)用情況變化的響應(yīng)是不同的，有些活動可能對資源的變化沒有任何反應(yīng)，甚至放慢進(jìn)度有可能會比正常進(jìn)度耗費(fèi)更多。由于不同活動具有不同的“費(fèi)用－時間”特性，因而就有可能對費(fèi)用進(jìn)行權(quán)衡。如果遇到有限的關(guān)鍵資源供給問題，由于資源的稀缺性，就需要從恰當(dāng)安排有限資源的角度來審查計劃方案，并利用存在的時差降低資源消耗，甚至可以在時間和資源利用之間進(jìn)行權(quán)衡，采用延長工期的方法。 啟發(fā)式模型所謂啟發(fā)式，本身就意味著能夠引導(dǎo)管理者去尋求答案。就管理上的意義而言，啟發(fā)式模型是指用于決策的指導(dǎo)原則�；蛟S，這些指導(dǎo)原則算不上是最優(yōu)的，但是在被人們應(yīng)用時是始終如一的，而且是有效的，能夠避免更加復(fù)雜的問題求解程序。在這里，伯法明顯借鑒了西蒙的滿意型決策思路，他強(qiáng)調(diào)，有很多問題，我們或沒有時間或沒有興趣去探究更徹底的答案，但是，現(xiàn)有的原則足以使我們找到可行方案�；蛟S它不一定是絕對正確的，但這種簡單的法則是最適用的。管理者碰到的問題，大多數(shù)都很復(fù)雜，如果要進(jìn)行嚴(yán)密精確的分析會步履艱難，很難用數(shù)學(xué)的方法來求解，但又不得不尋求答案，這時，憑借經(jīng)驗法則形成的邏輯依據(jù)就不失為可用的最佳方法。所謂啟發(fā)式模型，就是這樣一套符合邏輯的和具有連貫性的法則。從某種意義上來說，啟發(fā)式方法是管理工作中歷史最悠久的思考方法。通過這種方法，以有可能放棄最好的解決方案為代價，減少了探索的工作量。在業(yè)務(wù)管理中，這種方法大量用于裝配線的平衡、設(shè)備布置、車間作業(yè)進(jìn)度計劃、倉庫位置選擇、存貨控制以及一次性工程項目的進(jìn)度安排等領(lǐng)域。 計算機(jī)探索求解方法對于某些非常復(fù)雜的問題，利用計算機(jī)探索求解不失為一劑良藥。計算機(jī)技術(shù)的發(fā)展促進(jìn)了啟發(fā)式模型的應(yīng)用，運(yùn)用計算機(jī)可以對某些準(zhǔn)則函數(shù)的一組有限的可行試解方案按順序進(jìn)行審查。通過規(guī)定每一個獨(dú)立變量的數(shù)值，計算準(zhǔn)則函數(shù)并記錄下有關(guān)的結(jié)果，就可以得出一個試驗評定值。把每一個試驗評定值與以往得到的最佳值進(jìn)行比較，若發(fā)現(xiàn)它有著明顯的優(yōu)越性，就采用它而摒棄先前的最佳值，以此類推，直至無法尋求優(yōu)化解為止。這就是登山式的逐步探索法。在這一基礎(chǔ)上，計算機(jī)就能按照預(yù)定的工作程序，把已發(fā)現(xiàn)的各項獨(dú)立變量的最佳組合方案打印出來。采用計算機(jī)直接探索方法的優(yōu)點在于建立了準(zhǔn)則函數(shù)模型，它沒有線性數(shù)學(xué)形式的局限，突破了變量的數(shù)目限制。在業(yè)務(wù)管理上，計算機(jī)探索求解方法已被用于制定總體計劃和作業(yè)進(jìn)度計劃問題，還被用于解決資源有限的工作安排問題。計算機(jī)探索求解方法在企業(yè)管理中具有更大的靈活性，它不需要精密的模型設(shè)計和嚴(yán)格的數(shù)學(xué)形式，所以比較自由，能夠在成本模型中更貼近現(xiàn)實。因此，伯法認(rèn)為計算機(jī)探索求解方法在現(xiàn)實管理中具有越來越大的用途。
圖解和圖像分析圖解和圖像分析法是在生產(chǎn)系統(tǒng)中所用的傳統(tǒng)分析方法，這種分析手段中最重要的形式就是表示活動順序或時間安排的流程圖。本文從略。
生產(chǎn)系統(tǒng)的設(shè)計 文：蒲曉曄
很有意思的是，作為管理科學(xué)學(xué)派的代表人物，伯法并不一味追求“高精尖”。他特別強(qiáng)調(diào)，在進(jìn)行生產(chǎn)系統(tǒng)的設(shè)計時應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況、實際條件來尋求適當(dāng)?shù)南到y(tǒng)設(shè)計方法，更注重方法的適用性。他甚至明確指出，有時候，鑒于情況與條件的特殊性，使用傳統(tǒng)的方法會收到意想不到的效果。也許，這種思想，是給我們那些“不求最好，但求最貴”的管理者的清醒劑。
在生產(chǎn)分析基礎(chǔ)上，進(jìn)行生產(chǎn)設(shè)計是必要的。生產(chǎn)設(shè)計與成本分析息息相關(guān)。根據(jù)成本效益比，管理者能夠從各種不同的成本費(fèi)用方案中選出成本費(fèi)用最小、效用相對最大的方案來進(jìn)行生產(chǎn)。生產(chǎn)系統(tǒng)中存在各種各樣的問題，不同的問題需用不同的方法來分析和設(shè)計。例如，在具體生產(chǎn)的數(shù)控過程中，采用計算機(jī)數(shù)字和信息處理功能進(jìn)行控制，所有的過程是在自動化的狀態(tài)中進(jìn)行。而在規(guī)模較大的工程項目中，網(wǎng)絡(luò)計劃模型就顯得極為有效，它們適用于連續(xù)型生產(chǎn)過程的規(guī)劃問題。此外，啟發(fā)式模型、線性規(guī)劃、統(tǒng)計分析、圖解等方法，都有相應(yīng)的適用領(lǐng)域。總之，生產(chǎn)系統(tǒng)的設(shè)計方法應(yīng)該根據(jù)實際情況來確定，唯有對癥下藥，才能達(dá)到預(yù)期效果和目的。
生產(chǎn)一個部件或者產(chǎn)品的預(yù)期最小成本，起初由產(chǎn)品的設(shè)計者來決定，即便是最靈巧的一線工人也無法改變這種狀況，他只能根據(jù)設(shè)計來生產(chǎn)，在設(shè)計的限度內(nèi)行使自主權(quán)，使生產(chǎn)成本最小化。所以說，是產(chǎn)品設(shè)計師限制了生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)計師的工作范圍。的確，產(chǎn)品設(shè)計師的首要職責(zé)就是創(chuàng)造出功能上適合要求的某些東西，當(dāng)這點達(dá)到后，通常存在著可以滿足功能要求的多種可供選擇的方案，如何從這些方案中選出使生產(chǎn)成本最小的方案來，就需要設(shè)計師從功能和成本兩方面來考慮。一個構(gòu)思良好的產(chǎn)品設(shè)計，能夠大大縮小各種可行方案的選擇范圍，并且規(guī)定其主要內(nèi)容。因此，當(dāng)產(chǎn)品處于設(shè)計階段時，就應(yīng)該著手考慮生產(chǎn)的基本模型。
生產(chǎn)設(shè)計首先通過對材料、公差、基本結(jié)構(gòu)、各個部件的連接方法等加以規(guī)定，追求具體環(huán)節(jié)的最小成本。然后，通過流程規(guī)劃，設(shè)計出能滿足產(chǎn)品功能要求的過程及其順序。伯法認(rèn)為，在決定選擇材料和初次加工形式（如鑄造、鍛制、壓鑄）的產(chǎn)品設(shè)計階段時，就必須開始著眼于基本流程規(guī)劃�；玖鞒讨饕菑募�(xì)節(jié)上確定各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的銜接順序。生產(chǎn)設(shè)計的終點是產(chǎn)品圖紙的完成，圖紙概括出要做什么的詳細(xì)說明。這一產(chǎn)品設(shè)計的終點恰好是流程規(guī)劃的起點。
如果產(chǎn)品是小批量制造，流程規(guī)劃師可能會充分考慮現(xiàn)有設(shè)備的利用；如果是大批量生產(chǎn)而且設(shè)計的穩(wěn)定性高，流程規(guī)劃師就可能考慮采用專用設(shè)備，或?qū)ΜF(xiàn)有設(shè)備進(jìn)行專用的平面布置。伯法認(rèn)為，流程規(guī)劃師在履行職能時，需要做出生產(chǎn)系統(tǒng)的基本設(shè)計。有關(guān)生產(chǎn)過程的廣博知識，提供了流程設(shè)計師合理考慮各種基本方案的基礎(chǔ)。生產(chǎn)過程不僅包含生產(chǎn)活動中的所有變量，而且包括從純手工操作到全自動化的所有作業(yè)方式。伯法指出，流程規(guī)劃必須同物質(zhì)設(shè)備的平面布置結(jié)合起來。某些流程規(guī)劃，就植根于生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)計的平面布置階段。為了適應(yīng)設(shè)備上和順序上的限制，充分利用相應(yīng)空間，改進(jìn)技術(shù)方法，調(diào)整操作程序，可對原來的流程規(guī)劃做出修改。
一個生產(chǎn)系統(tǒng)的設(shè)計在很大程度上取決于它的廠址選擇。就工廠設(shè)計的純物質(zhì)因素而言，建廠地址可以決定是否需要買進(jìn)動力，決定供熱和通風(fēng)要求的大小，決定制造部件所需的生產(chǎn)能力，決定原料倉庫的面積大小等等。從運(yùn)行成本和資本成本的觀點來看，裝運(yùn)原料和成品的方便、勞動成本、稅收等，都影響著一個企業(yè)的競爭能力。對于多廠情況的廠址分析則更為復(fù)雜。增建一個新廠，并不是獨(dú)立于現(xiàn)有規(guī)模廠區(qū)之外單獨(dú)決定廠址問題，它包含著對市場區(qū)域供應(yīng)能力的重新安排問題。因而，從經(jīng)濟(jì)的角度來考慮，使工廠網(wǎng)絡(luò)整體實現(xiàn)生產(chǎn)和分配的成本最小化才是恰當(dāng)選擇。
工廠平面布置是一個生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)計的綜合階段。它的基本目的是建立一種生產(chǎn)體系，使它能以最經(jīng)濟(jì)的方式滿足生產(chǎn)能力和質(zhì)量上的要求。完整的生產(chǎn)系統(tǒng)必須提供足夠的機(jī)器、工作場地和物資儲備，以便為各種部件和產(chǎn)品制定可行的生產(chǎn)進(jìn)度表。從長遠(yuǎn)的角度來考慮，這個完整的生產(chǎn)系統(tǒng)應(yīng)該具有適當(dāng)?shù)撵`活性，盡量多考慮互相影響的因素。其實，并不存在能將為數(shù)眾多的彼此影響的因素全面整合而實現(xiàn)最優(yōu)設(shè)計的一般原理。但是，工廠平面布置時，綜合考慮廠址選擇、生產(chǎn)能力設(shè)計和總體制造方式等問題依然是必要的。
流程規(guī)劃的具體內(nèi)容，主要體現(xiàn)在路線卡和作業(yè)卡等文件中。路線卡包括現(xiàn)實所要求的作業(yè)、這些作業(yè)的順序、每項作業(yè)所用的機(jī)器和設(shè)備，以及規(guī)定的設(shè)備裝置時間和工件的制造時間。作業(yè)卡是用來更具體地說明制造方法的，它為完成每項作業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)的操作方法，詳盡地說明如何完成這些作業(yè)。路線卡連同作業(yè)卡一起，規(guī)定著怎樣制造部件或產(chǎn)品。這些文件對于制造型企業(yè)來說是基本的。在設(shè)計一個生產(chǎn)系統(tǒng)時，這些文件所起的作用同圖紙在一個部件或產(chǎn)品設(shè)計中的作用是一樣的。圖紙用來說明做什么，路線卡和作業(yè)卡用來說明怎么做，預(yù)測和合同則用來說明做多少。
伯法對生產(chǎn)設(shè)計中的人－機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行了開創(chuàng)性研究。他指出，人－機(jī)系統(tǒng)的設(shè)計在生產(chǎn)管理中起著越來越重要的作用。計算機(jī)和自動化的不斷發(fā)展，使人在生產(chǎn)系統(tǒng)中的作用出現(xiàn)了觀念性的變化。人和機(jī)器在完成工作中的基本功能是相似的，但在各自能勝任的工作性質(zhì)上存在明顯的差異。人的最大長處在于靈活性，而機(jī)器的最大特點則是一慣性。人在人－機(jī)系統(tǒng)中的作用，根據(jù)手工系統(tǒng)、半自動系統(tǒng)、全自動系統(tǒng)的不同而變化。
在手工系統(tǒng)中，人是手工操作的動力源泉和控制者，工具和輔助機(jī)械有助于增加人的力量。在這一類型的模式中，人力直接把輸入轉(zhuǎn)化成輸出。見下圖。
在半自動化系統(tǒng)中，人是控制者。人和機(jī)器相互作用，感知生產(chǎn)過程的信息，理解這種信息，然后使用一套操縱器來啟動或停止機(jī)器，也可能在中間進(jìn)行調(diào)整。動力一般由機(jī)器提供。見下圖。
在全自動系統(tǒng)中，人只是監(jiān)控者，一切感覺、信息處理、決策和行動等功能，全由機(jī)器來做。因此，只有找到一種高效的人與設(shè)備的組合，才能充分發(fā)揮系統(tǒng)的作用。這種系統(tǒng)設(shè)計時，應(yīng)該盡可能考慮對所有異常情況的充分感知和靈敏反應(yīng)。在這種系統(tǒng)中，人通過監(jiān)控裝置對生產(chǎn)過程進(jìn)行周期性持續(xù)地監(jiān)視，只在異常情況出現(xiàn)時采取措施。見下圖。
生產(chǎn)的計劃和控制 文：蒲曉曄
伯法認(rèn)為，在生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)計完成后，接下來的任務(wù)就是要對系統(tǒng)的具體問題進(jìn)行考察，把重點放在生產(chǎn)的計劃和控制方面。這需要建立生產(chǎn)系統(tǒng)運(yùn)行所必需的信息系統(tǒng)和控制程序。伯法主張對生產(chǎn)系統(tǒng)運(yùn)行中的信息、原料、能源、現(xiàn)金、人員、資本設(shè)備六個關(guān)鍵流程進(jìn)行計劃和控制。只有控制好這六個關(guān)鍵流程，才能切實達(dá)到增效、節(jié)約的目的。對這六個關(guān)鍵流程的計劃和控制，主要反映在庫存管理控制、生產(chǎn)進(jìn)度計劃和控制、數(shù)量質(zhì)量和成本控制等方面。
伯法指出，從一定意義上來說，有了庫存才使得合理的生產(chǎn)系統(tǒng)成為可能。在制造產(chǎn)品的每一個階段，庫存管理起著極其重要的作用�？刂坪脦齑嫠�，需要根據(jù)總體生產(chǎn)水平的要求確定相應(yīng)的庫存，并能保持生產(chǎn)流程的順暢和系統(tǒng)運(yùn)行的合理。庫存政策必須符合最低生產(chǎn)成本的計劃安排，而不是單一追求庫存量的減少。庫存計劃不是獨(dú)立于生產(chǎn)安排之外的，它是服務(wù)和服從于生產(chǎn)需要的。在理解生產(chǎn)系統(tǒng)中庫存的關(guān)鍵作用時，應(yīng)該認(rèn)識到，產(chǎn)品在整個生產(chǎn)－儲存系統(tǒng)中的運(yùn)轉(zhuǎn)期間，以及加工中的停留時間，都要有存貨，才能保證生產(chǎn)的正常運(yùn)行。最小庫存不是目的，而根據(jù)總體生產(chǎn)的需要使綜合成本保持最低才是真正的目的。庫存具有不可忽視的保險作用，它能夠抵消各種打斷生產(chǎn)系統(tǒng)正常操作的因素，如對最后產(chǎn)品需求的變化，系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)程的紊亂，設(shè)備發(fā)生障礙，原材料供應(yīng)不足等等。戰(zhàn)略性地設(shè)置存儲，能夠把這些因素造成的震動及其影響降到最低，以免發(fā)生多米諾骨牌式的反應(yīng)。
在企業(yè)中，生產(chǎn)進(jìn)度計劃和控制的實質(zhì)是時間安排。在實施計劃的過程中，根據(jù)反饋信息對實際生產(chǎn)情況進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)計劃的執(zhí)行偏差，并對偏差進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。生產(chǎn)進(jìn)度計劃和控制主要運(yùn)用交叉分類表、進(jìn)度計劃表和甘特圖表等工具，它們能夠幫助管理者把非常復(fù)雜的進(jìn)度問題形象化和簡單化。
伯法強(qiáng)調(diào)，數(shù)量控制、質(zhì)量控制以及成本控制，是整個生產(chǎn)計劃控制中的關(guān)鍵點。
數(shù)量控制要考慮到客觀實際的需要，對勞動力以及生產(chǎn)率等因素之間的關(guān)系進(jìn)行綜合考慮分析。數(shù)量控制的本質(zhì)是生產(chǎn)率水平控制，表現(xiàn)為能夠同企業(yè)生產(chǎn)能力相適應(yīng)的生產(chǎn)數(shù)量要求。數(shù)量控制著眼于所有與計劃不符的情況，并對其進(jìn)行分析和調(diào)整。
質(zhì)量控制不能僅僅局限于控制原材料的質(zhì)量水平，也不能僅僅控制生產(chǎn)過程的制造工序，而是一種全面控制。在這里，伯法實際上已經(jīng)萌生了全面質(zhì)量管理的先聲。他強(qiáng)調(diào)，質(zhì)量控制應(yīng)該包括四個階段：①制定政策階段，確定合乎市場需要的質(zhì)量水平；②工程設(shè)計階段，確定可完成預(yù)期銷售目標(biāo)的各項質(zhì)量規(guī)格；③生產(chǎn)階段，控制原材料的采購和生產(chǎn)作業(yè)的運(yùn)行，以實現(xiàn)既定的質(zhì)量政策和設(shè)計規(guī)格；④使用階段，對從產(chǎn)品安裝到售后服務(wù)等影響最終質(zhì)量的地方都予以控制，并對產(chǎn)品的質(zhì)量和性能作出必要的承諾和有效的保證。
成本控制是生產(chǎn)控制的核心環(huán)節(jié)。在生產(chǎn)過程中，管理者應(yīng)該根據(jù)實際生產(chǎn)成本與標(biāo)準(zhǔn)成本或計劃成本的差異，及時分析造成偏差的原因，采取糾正措施或調(diào)整。對非正常的偏差，應(yīng)該追究相關(guān)人員的責(zé)任，通過懲罰或者獎勵措施對成本結(jié)果進(jìn)行評價，使成本能控制在合理的范圍內(nèi)。
管理科學(xué)的透視與展望 文：劉文瑞
管理科學(xué)以它迷人的數(shù)學(xué)化魅力，引人注目，伯法可以說是其中的佼佼者。有一個明顯的例子，能夠說明管理科學(xué)為何使人著迷。二戰(zhàn)以后，美國和蘇聯(lián)在冷戰(zhàn)中的軍備競賽，也受了數(shù)學(xué)化的影響。20世紀(jì)60年代，美蘇兩國在核武器的發(fā)展道路上做出了不同的選擇。蘇聯(lián)重視核武器的TNT當(dāng)量，而美國人以數(shù)學(xué)模型求解，認(rèn)為原子彈的殺傷力會隨著TNT當(dāng)量的增大而遞減，卻隨著命中精度的提高而遞增。所以，美國人走上了精確制導(dǎo)的道路，以對抗蘇聯(lián)的龐然大物。孰優(yōu)孰劣，歷史已經(jīng)做出了回答。
管理科學(xué)倡導(dǎo)量化方式和數(shù)據(jù)分析，離不開模型方法。平心而論，這對于推進(jìn)管理學(xué)的科學(xué)化、精確化是有很大積極作用的。伯法等人的努力，以堅實的步伐，推動著管理學(xué)一步一步向“純科學(xué)”靠攏。套一句流行的話來說，他們反對一切“虛”的和“花”的，不管什么都要拿數(shù)據(jù)來。他們力求減少決策中的個人藝術(shù)成分，依靠建立決策程序和數(shù)學(xué)模型以增進(jìn)決策的科學(xué)性。他們的眼界并不狹窄（這一點一般人往往有誤解），而是強(qiáng)調(diào)從系統(tǒng)整體出發(fā)來研究管理中的各種關(guān)系。他們所反對的，只是看不見摸不著的東西，所以，他們的方案，總是以經(jīng)濟(jì)效益作為評價的依據(jù)，最常用的詞匯是成本、總收入和投資利潤率等等。伴隨著計算機(jī)技術(shù)的飛速發(fā)展，模型分析不再是難事，管理科學(xué)更加如虎添翼。
這種數(shù)學(xué)化的道路，確實具有突出的優(yōu)點。務(wù)真求實的風(fēng)格和不尚空談的方法，能夠使復(fù)雜的、大型的管理問題化解為一個個具體的、小型的操作問題，更便于對企業(yè)運(yùn)行的診斷和處理。所有的技術(shù)方法都強(qiáng)調(diào)細(xì)節(jié)，并嚴(yán)格遵循邏輯，從而能夠有效扭轉(zhuǎn)“大而化之”的不良傾向。對于各種方案所包含的風(fēng)險和機(jī)會，能夠做出令人信服的量化解釋，大大方便了管理人員的評價和選擇。在本質(zhì)上，管理科學(xué)的所有努力，都是要盡可能減少直至消除管理中的不確定性，這一點最能吸引人。那些面對不確定性的現(xiàn)實世界的經(jīng)理人，常常因為這種不確定性而惶恐、彷徨、無所適從，甚至焦慮、憂郁、崩潰。管理科學(xué)給了他們一副充滿希望的安慰劑。
因為具有上述優(yōu)勢，管理科學(xué)學(xué)派從二戰(zhàn)到現(xiàn)在，正在緩慢而又穩(wěn)固地打入管理學(xué)的各個領(lǐng)域。這一派的學(xué)者堅信，管理組織、決策、計劃，以及其他有關(guān)管理的任何方面，都可采用數(shù)量方法表示并解決。一切只是個條件問題。只要條件具備，管理科學(xué)統(tǒng)一整個管理學(xué)，不僅是可能的，而且是必然的。人類最終要走向“數(shù)字化生存”。這一學(xué)派的權(quán)威刊物—美國的《管理科學(xué)》雜志封面上的經(jīng)典語言—“發(fā)現(xiàn)、擴(kuò)展和統(tǒng)一有關(guān)管理的科學(xué)知識”，就充分表達(dá)了這種“武林至尊，一統(tǒng)江湖”的理念。甚至有人認(rèn)為，隨著管理科學(xué)的發(fā)展，人類的思維過程也可以用數(shù)學(xué)方程式表達(dá)出來。管理科學(xué)學(xué)派的學(xué)者堅信，將來的管理，必將是數(shù)學(xué)的天下。
然而，一旦走到這一步，問題也就隨之出現(xiàn)。人類不等于智能機(jī)器，世界不全是數(shù)學(xué)模型。迄今為止，學(xué)界尚無法對人類情感問題和非理性因素進(jìn)行科學(xué)化解釋和處理。管理中有許多微妙的東西，不可能也不必要把它們?nèi)繗w納到某個模型中加以公式化解題。因此，筆者認(rèn)為，管理科學(xué)一統(tǒng)天下的善良愿望，只是一種理念上的海市蜃樓。然而，在具體的管理運(yùn)作中，管理科學(xué)大有用武之地。在管理的技術(shù)方法方面，管理科學(xué)所做出的貢獻(xiàn)是其他任何一個管理學(xué)派也不能企及的。
走近伯法
1923年 4月12日出生在威斯康星州的畢洛伊特市 1943年 參與海軍的電子技術(shù)專家程序設(shè)計 1945年 在夏威夷患上脊膜炎 1945年 與貝蒂結(jié)婚 1948年 在伊斯特曼柯達(dá)公司任經(jīng)營分析員 1949年 在伊利諾斯大學(xué)工作 1953年 在加利福尼亞大學(xué)工商管理學(xué)院工作 1955年 提出操作次序分析問題 1958年 在加利福尼亞大學(xué)獲得博士學(xué)位 1961年 出版《現(xiàn)代生產(chǎn)管理》 1963年 出版《操作管理：問題與模型》 1963～1964年 任哈佛大學(xué)客座教授 1966年 出版《生產(chǎn)和作業(yè)管理》 1967年 任職于加利福尼亞大學(xué)預(yù)算委員會 1968年 出版《生產(chǎn)貨物清單系統(tǒng)：計劃與控制》 1969年 擔(dān)任加利福尼亞大學(xué)預(yù)算委員會主席 1975年 出版《生產(chǎn)管理基礎(chǔ)》 1980年 撰寫《了解商業(yè)的今天》 1980年 發(fā)表論文《操作管理研究》 1981年 撰寫《操作管理：生產(chǎn)系統(tǒng)管理》 1984年 撰寫《迎接競爭的挑戰(zhàn)：美國公司生產(chǎn)的戰(zhàn)略》 1986年 撰寫《公司戰(zhàn)略分析》 1991年 在加利福尼亞大學(xué)執(zhí)教42年后退休 2005年 同帕金森癥長期斗爭后，于7月19日在加州的達(dá)拿波特市家中逝世，終年82歲
出處：管理學(xué)家
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